Решение от 26.08.2010 г. Ленинского районного суда г. Краснодара по гражданскому делу по иску прокурора Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к некоммерческому партнерству «Судебная палата Краснодарского края» и др. о признании незакон

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2010года                                Ленинский районный суд г.Краснодара

в составе:

председательствующего-судьи                            Мартюшенко Л.И.,

при секретаре                                                      Василенко Е.В.

с участием прокурора отдела прокуратуры Краснодарского края-     Браилко Н.В.

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к некоммерческому партнерству «Судебная палата Краснодарского края», постоянно действующему третейскому суду при некоммерческом партнерстве «Судебная палата Краснодарского края» - «Краснодарский краевой арбитражный суд» о признании незаконными действий по использованию символики и наименования

УСТАНОВИЛ:

         Прокурор Краснодарского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ, ссылаясь, что некоммерческое партнерство «Судебная палата Краснодарского края» и постоянно действующий третейский суд - «Краснодарский краевой арбитражный суд» в своей деятельности незаконно используют символику, сходную с государственной символикой, а также незаконно используют в деятельности третейского суда наименование » Краснодарский краевой арбитражный суд».

       Решением правления некоммерческого партнерства «Судебная палата Краснодарского края» от 01.09.2003г. №2 создан постоянно действующий третейский суд «Краснодарский краевой арбитражный суд», утверждено положение и список судей.

        Поскольку «Краснодарский краевой арбитражный суд» не является ни государственным органом, ни органом, наделенным отдельными государственно-властными полномочиями, не входит в единую судебную систему им незаконно используется гербовая печать и в наименовании данного суда незаконно указана «арбитражный суд».

       Таким образом, в действиях руководства и членов постоянно действующего третейского суда при некоммерческом партнерстве «Судебная палата Краснодарского края» - «Краснодарский краевой арбитражный суд», использующих в своей деятельности бланки организации, «служебные удостоверения», имеются признаки незаконного присвоения функций государственных органов и подмены самих государственных органов, какими некоммерческое партнерство в действительности не обладает в силу своей организационно-правовой формы.

        Указанными действиями нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц.

       Просит суд признать незаконными действия постоянно действующего третейского суда при некоммерческом партнерстве «Судебная палата Краснодарского края» -«Краснодарский краевой арбитражный суд» по выдаче удостоверений и использованию документов, оформленных с нарушением закона. Признать незаконными действия некоммерческого партнерства Судебная палата Краснодарского края» и постоянно действующего третейского суда при некоммерческом партнерстве «Судебная палата Краснодарского края» - «Краснодарский краевой арбитражный суд» по использованию символики, сходной с государственной символикой. Запретить некоммерческому партнерству «Судебная палата Краснодарского края» и постоянно действующему третейскому суду при некоммерческом партнерстве «Судебная палата Краснодарского края» - Краснодарский краевой арбитражный суд» выдачу и использование удостоверений и документов, оформленных с нарушением закона. Запретить некоммерческому партнерству «Судебная палата Краснодарского края» и постоянно действующему третейскому суду при некоммерческом партнерстве «Судебная палата Краснодарского края» - Краснодарский краевой арбитражный суд» использование символики, сходной с государственной символикой. Запретить использовать в деятельности третейского суда наименования Краснодарский краевой арбитражный суд». Обязать некоммерческое партнерство «Судебная палата Краснодарского края» и постоянно действующий третейский суд при некоммерческом партнерстве «Судебная палата Краснодарского края» - Краснодарский краевой арбитражный суд» уничтожить печать с изображением, сходным с Гербом Российской Федерации.

          Прокурор в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.

          Представитель ответчика некоммерческого партнерства «Судебная палата Краснодарского края» по доверенности Багалий М.С. и председатель некоммерческого партнерства «Судебная палата Краснодарского края» Токарь Виталий Валерьевич возражали против удовлетворения заявленных требований, пояснив суду, что некоммерческое партнерство «Судебная палата Краснодарского края» при определении названия постоянно действующего третейского суда исходило из целей третейского судопроизводства, отражённого в Федеральном Законе РФ от 24 июня 2002 г. №102- ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации».

        Образованный третейский суд согласно законодательству содержит в своём названии слово суд. Третейский суд (арбитраж) — это институт саморегулирования гражданского общества, осуществляющий правоприменительную деятельность (разрешение гражданско-правовых споров) на основе взаимного волеизъявления сторон (третейского соглашения). В соответствии с п. 2 ст. 1 Федеральном Законе РФ от 24 июня 2002 г. №102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» в третейский суд может по соглашению сторон третейского разбирательства передаваться любой спор, вытекающий из гражданских правоотношений, если иное не установлено федеральным законом. Исходя из зарубежной практики, где арбитраж, арбитражный суд - наименование третейского суда, считают уместным употребление слов «арбитражный суд» в названии образованного третейского суда. Учитывая, территориальную зону деятельности третейского суда - Краснодарский край, поэтому в названии указано, что это Краснодарский краевой третейский суд.

          Из названия видно, что это именно постоянно действующий третейский суд «Краснодарский краевой арбитражный суд», а не федеральное государственное учреждение «Арбитражный суд Краснодарского края».

         Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

         Установлено, что прокуратурой края проведена проверка обращения председателя Арбитражного суда Краснодарского края Белова В.А. о незаконном использовании постоянно действующим третейским судом - «Краснодарский краевой арбитражный суд» символики, сходной с государственной символикой, а также использовании в деятельности третейского суда наименования «Краснодарский краевой арбитражный суд».

         Из материалов дела видно, что решением правления некоммерческого партнерства « Судебная палата Краснодарского края» от 01.09.2003 №2 создан постоянно действующий третейский суд «Краснодарский краевой арбитражный суд», утверждено положение и список судей.

         В соответствии со статьей 4 Федерального Конституционного закона от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» определено, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и данным Федеральным конституционным законом. Согласно статьям 1, 3 Федерального Конституционного закона от 18.04.1995 №1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» арбитражные суды в Российской Федерации являются федеральными судами и входят в судебную систему Российской Федерации.

         Третейский суд, являясь органом судебной защиты гражданских прав, не входит в единую судебную систему, определенную ч.З ст. 118 Конституции Российской Федерации и федеральными конституционными законами, поскольку не создается публичной властью в порядке, установленном законодательством о судоустройстве. Порядок его образования и деятельности регламентирован Федеральным законом от 24.07.2002 №102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации».

         Таким образом, суд приходит к выводу, что использование в наименовании данного третейского суда понятия «арбитражный суд» является незаконным.

        Кроме того, в соответствии со ст.10 ФЗ от 27.07.20006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица.

         Поэтому с доводами ответчиков о том, что наименование третейского суда не противоречит закону, что из названия видно, что это именно постоянно действующий . третейский суд «Краснодарский краевой арбитражный суд», а не федеральное государственное учреждение «Арбитражный суд Краснодарского края», суд согласиться не может.

         Поскольку использование названия «Краснодарский краевой арбитражный суд» вызывает ассоциации с Арбитражным судом Краснодарского края, в связи с чем создает правовую неопределенность в случае обращения граждан и юридических лиц за защитой нарушенных прав и законных интересов и нарушает права лиц на достоверную информацию.

         При этом, в силу ч.2 ст.З ФЗ от 24.07.2002 №102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» постоянно действующие третейские суды действуют при организациях - юридических лицах, их создавших, и фактически являются их структурными подразделениями.

         Согласно п. 1.6 Положения о постоянно действующем третейском суде при некоммерческом партнерстве «Судебная палата Краснодарского края» -«Краснодарский краевой арбитражный суд», утвержденного решением правления некоммерческого партнерства от 01.09.2003 №2, третейский суд имеет гербовую печать, содержащую наименование образовавшего суд юридического лица и полное наименование суда.

         В соответствии со ст.4 Федерального Конституционного закона от 25.12.2000 №2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» государственный герб Российской Федерации помещается на печатях Федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

        Поскольку третейский суд «Краснодарский краевой арбитражный суд» не является ни государственным органом, ни органом, наделенным отдельными государственно-властными полномочиями, им используется гербовая печать вопреки требованиям закона.

        Согласно ст.8 Федерального Конституционного закона от 25.12.2000г. № 2-ФКЗ «О государственном гербе РФ» гербы (геральдические знаки) организаций независимо от форм собственности не могут быть идентичны Государственному гербу РФ и не могут использоваться в качестве геральдической основы.

        Согласно п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.1995 №1268 «Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации» изготовление печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации осуществляется по заказам федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, а также органов, организаций и учреждений независимо от формы собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями.

        Постоянно действующий третейский суд «Краснодарский краевой арбитражный суд» не входит в число указанных органов, организаций и учреждений.

        Таким образом, в действиях руководства и членов постоянно действующего третейского суда при некоммерческом партнерстве «Судебная палата Краснодарского края» - «Краснодарский краевой арбитражный суд», использующих в своей деятельности подобные бланки организации, «служебные удостоверения», имеются признаки незаконного присвоения функций государственных органов и подмены самих государственных органов, какими некоммерческое партнерство в действительности не обладает в силу своей организационно-правовой формы.

        Подобное позиционирование себя в качестве государственной структуры, наделенной соответствующими полномочиями, имеет общественную опасность, поскольку вызывает у граждан ложное доверие к членам партнерства, и создает почву для дискредитации государственной власти. Тем самым нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц.

        С учетом изложенного, требования прокурора Краснодарского края подлежат удовлетворению.

        Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

        Признать незаконными действия постоянно действующего третейского суда при некоммерческом партнерстве «Судебная палата Краснодарского края» - «Краснодарский краевой арбитражный суд» по выдаче удостоверений и использованию документов, оформленных с нарушением закона.

        Признать незаконными действия некоммерческого партнерства Судебная палата Краснодарского края» и постоянно действующего третейского суда при некоммерческом партнерстве «Судебная палата Краснодарского края» - «Краснодарский краевой арбитражный суд» по использованию символики, сходной с государственной символикой.

        Запретить некоммерческому партнерству «Судебная палата Краснодарского края» и постоянно действующему третейскому суду при некоммерческом партнерстве «Судебная палата Краснодарского края» - «Краснодарский краевой арбитражный суд» выдачу и использование удостоверений и документов, оформленных с нарушением закона.

        Запретить некоммерческому партнерству «Судебная палата Краснодарского края» и постоянно действующему третейскому суду при некоммерческом партнерстве «Судебная палата Краснодарского края» - «Краснодарский краевой арбитражный суд» использование символики, сходной с государственной символикой.

        Запретить некоммерческому партнерству «Судебная палата Краснодарского края» и постоянно действующему третейскому суду при некоммерческом партнерстве «Судебная палата Краснодарского края» - «Краснодарский краевой арбитражный суд использовать в деятельности третейского суда наименование «Краснодарский краевой Арбитражный суд».

        Обязать некоммерческое партнерство «Судебная палата Краснодарского края» и постоянно действующий третейский суд при некоммерческом партнерстве «Судебная палата Краснодарского края» - «Краснодарский краевой Арбитражный суд» - уничтожить печать с изображением, сходным с Гербом Российской Федерации.

        Взыскать с некоммерческого партнерства «Судебная палата Краснодарского края» в доход государства госпошлину 4000 руб. (четыре тысячи руб.)

        Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней.

Опубликовано: 25.11.2010 10:34 Обновлено: 26.05.2023 22:56